Královéhradecký kraj patří mezi průkopníky otevřených dat v České republice

Už v roce 2018 otevřel kraj data veřejnosti, což inspirovalo k vytvoření datového portálu datakhk.cz. Tento centrální nástroj poskytuje přehledné a rychlé informace z regionu, a to díky integraci dat hejtmanství, statistických údajů a dalších zdrojů. O vzniku portálu a jeho přínosech hovoří Radmila Velnerová, vedoucí Odboru analýz, podpory řízení a kontroly Krajského úřadu Královéhradeckého kraje.

Kolik lidí se podílelo na vývoji systému a jaké byly jejich role?

Na vývoji datového portálu kraje se podílel tým Odboru analýz, podpory řízení a kontroly Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, který tvořilo 5 analytiků a 2 externí spolupracovníci. Klíčovou roli sehrála také pracovní skupina složená ze zástupců všech odborů krajského úřadu. Díky úzké týmové spolupráci a efektivnímu řízení komunikace ze strany řídícího odboru se podařilo proces sdílení dat napříč úřadem úspěšně nastartovat.

Zatímco mnoho samospráv volí cestu kompletního outsourcingu, vy jste zapojili i vlastní úředníky. Jak se osvědčil tento způsob spolupráce?

Zapojením vlastních úředníků jsme vytvořili prostor pro jejich kreativní přínos a umožnili prezentovat činnost jednotlivých odborů. Tato spolupráce nejen pozitivně ovlivnila výslednou podobu datového portálu kraje, ale také posílila vnímání důležitosti sdílení dat s veřejností. Zároveň se zvýšila úroveň digitálních dovedností zaměstnanců, což obohatilo fungování úřadu jako celku a přispělo k lepší komunikaci s občany.

Jaké byly klíčové fáze přípravy portálu a co tvoří jeho základní strukturu?

Nejnáročnější byl proces tvorby webu vlastními silami. Externí pracovník kraje navrhnul grafickou podobu portálu. Proběhla aktualizace a sjednocení datových sad dle pravidel pro otevřená data v ČR, aby mohly být publikovány do lokálního katalogu. Otevřená data jsme opatřili prostorovými souřadnicemi, abychom je mohli vizualizovat do mapových výstupů. Jako jeden z nástrojů byl použit informační systém, který byl již implementován v úřadu. Zároveň se upravila metodika zadávání dat do dalších informačních systémů pro rychlejší zpracování dat a jejich následnou vizualizaci. Při spolupráci s webovým vývojářem proběhlo automatizované napojení lokálního katalogu do Národního katalogu otevřených dat. Samostatnou oblastí pak byla tvorba interaktivních grafů, která si vyžádala zpracování velkého množství často nesourodě zpracovaných datových zdrojů. Zároveň velká část dat byla již zpracována analytickým odborem. Prostřednictvím nasdílených dat napříč úřadem se vytvořila jednotná datová základna, která byla základem pro datový portál.

V jaké formě jsou data prezentována uživatelům?

Na datovém portálu je v současné době publikováno 636 ukazatelů v interaktivních grafech, členěných do 12 tematických oblastí a zároveň 99 datových sad otevřených dat v lokálním katalogu kraje. Portál Data KHK je rozcestníkem pro 21 krajských portálů a 64 mapových aplikací. Součástí portálu je strategická mapa kraje, kde je umístěno 35 aktuálních strategických dokumentů a koncepcí Královéhradeckého kraje. Portál disponuje 84 datovými kartami ke zprávě o stavu kraje a 12 dashboardy. Data jsou zobrazena za různé územní celky, ať už celý Královéhradecký kraj či jeho nižší administrativní a statistické jednotky, jako jsou okresy, správní obvody obcí s rozšířenou působností nebo s pověřeným obecním úřadem. Zajímavé je i srovnání mezi jednotlivými kraji. Portál je k dispozici taktéž v anglické verzi.

Jak hodnotí informace od občanů na fungování portálu?

Datový portál Královéhradeckého kraje slouží široké škále uživatelů – od občanů, studentů a učitelů přes média, veřejnou správu a IT specialisty až po pracovníky kraje. Poskytuje zázemí nejen pro prezentaci činnosti odborů, ale také jako informační podpora při jednáních s obcemi a organizacemi. Zpětná vazba od uživatelů přichází zejména prostřednictvím připomínek k vizualizaci dat, které jsou průběžně zapracovávány. Kvalitu dat pravidelně ověřují vývojáři prostřednictvím hackathonů organizovaných krajem, což zajišťuje jejich aktuálnost a použitelnost. Portál si získal uznání odborné veřejnosti, obdržel několik prestižních ocenění a byl zařazen do knihovny inovativních projektů Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD.

Vím, že váš projekt inspiroval i další regiony. Které kraje nebo města již systém převzaly nebo o něm uvažují?

Zástupci jednotlivých regionů nás oslovili ke sdílení dobré praxe v oblasti otevřených dat a datových portálů. Inspirací jsme byli pro Liberecký, Karlovarský, Pardubický a Olomoucký kraj. Tyto kraje již realizovaly datové portály, u dalších krajů probíhají přípravné fáze.

Jaký je plán dalšího rozvoje portálu a jak vidíte jeho budoucnost? Co byste mu přála?

V současné době probíhá intenzivní spolupráce s Univerzitou Hradec Králové v realizaci hackathonů nad otevřenými daty. Společně se nám podařilo dokončit aplikaci nad lokálním katalogem otevřených dat s využitím umělé inteligence. Spolupracujeme na vývoji dalších aplikací, které pomáhají datový portál za pomoci moderních technologií dále rozvíjet . Datový portál kraje Data KHK pomohl výrazně šířit povědomí o otevřených datech napříč Českou republikou. Přeji mu nadále tak skvělý a profesionální tým, který o něj pečuje a rozvíjí ho.

Gabriela Rezková

Radmila Velnerová

Vedoucí Odboru analýz, podpory řízení a kontroly Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, koordinátorka otevřených dat a realizace aktivit datového portálu. Podílí se na tvorbě jednotné datové základny pro portál, sjednocení dat z informačních systémů kraje a jejich zpracování k vizualizaci.