Obce, města i kraje získaly dlouho očekávanou právní jistotu. Společné výkladové stanovisko Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Ministerstva pro místní rozvoj a Ministerstva průmyslu a obchodu významně zjednodušuje pravidla pro zadávání veřejných zakázek při sdílení elektřiny. V praxi může urychlit rozvoj komunitní energetiky i spolupráci veřejného a soukromého sektoru.

Jasnější pravidla pro veřejné zadavatele

Sdílení elektřiny je jedním z pilířů rozvoje komunitní energetiky. Dosud však řada obcí narážela na nejasnosti, jak správně postupovat při zadávání veřejných zakázek. Ty nyní řeší společné výkladové stanovisko Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo průmyslu a obchodu, které bylo zveřejněno 30. června 2026. Dokument vyjasňuje postup veřejných zadavatelů při sdílení elektřiny a přináší větší právní jistotu.

Plné znění společného stanoviska je k dispozici na Portálu o veřejných zakázkách.

Hodnota sdílené elektřiny se počítá samostatně

Nejdůležitější změna spočívá v tom, že při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky se nově započítává pouze hodnota sdílené elektřiny. Zadavatelé ji již nemusejí sčítat s hodnotou elektřiny nakupované od běžného obchodníka.

Právě tento výklad byl v praxi dlouhodobě očekáván. Sdílení elektřiny totiž funguje na jiném principu než standardní dodávka – využívá aktuální přebytky výroby, jejichž objem ani dostupnost nelze garantovat stejně jako u komerčního dodavatele.

Kdy není nutné vypisovat veřejnou soutěž

Stanovisko přináší i praktickou odpověď na otázku, která zajímá většinu samospráv.

Pokud hodnota sdílené elektřiny nepřesáhne 3 miliony korun bez DPH za období nejvýše dvou let (nebo za kratší dobu, je-li smlouva uzavřena na kratší období), jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu. Tu není nutné zadávat v klasickém zadávacím řízení.

Pro obce to znamená méně administrativy, rychlejší přípravu projektů a jednodušší zapojení do komunitní energetiky.

Stanovisko řeší i energetická společenství

Dokument se věnuje také dalším situacím, se kterými se mohou samosprávy setkat. Vyjasňuje například možnost využití takzvané vertikální (in-house) spolupráce mezi obcemi, kraji a jejich organizacemi. Potvrzuje rovněž, že samotný vstup veřejné instituce do energetického společenství nepředstavuje veřejnou zakázku.

Podle iniciátorů stanoviska jde o významný krok k rozvoji komunitní energetiky v České republice. „Mám radost, že se UKEN podařilo dosáhnout dalšího pokroku pro rozvoj komunitní energetiky v Česku. Zveřejněné stanovisko zásadně usnadní spolupráci veřejného a soukromého sektoru v komunitní energetice,“ uvedla Eliška Beranová, vedoucí legislativní pracovní skupiny Unie komunitní energetiky a právnička společnosti Frank Bold.

Co se mění pro obce

Nové stanovisko v kostce:

• hodnota sdílené elektřiny se posuzuje samostatně, nikoli společně s dodávkou od obchodníka,
• zakázky do 3 milionů korun bez DPH (maximálně za dva roky) mohou být veřejnými zakázkami malého rozsahu,
• potvrzena byla možnost využití některých forem in-house spolupráce,
• samotný vstup obce nebo kraje do energetického společenství není veřejnou zakázkou.

Pro samosprávy, které chtějí efektivněji využívat elektřinu z vlastních obnovitelných zdrojů nebo se zapojit do energetických společenství, jde o důležité metodické upřesnění, které může odstranit jednu z hlavních překážek při přípravě projektů komunitní energetiky.

Více informací

•  Společné výkladové stanovisko MPO, MMR a ÚOHS
•  Aktualita na Portálu o veřejných zakázkách
•  Komentář Unie komunitní energetiky (UKEN)

Hana Kejhová, šéfredaktorka časopisu PRO města a obce